作为刘备的都城，成都的高官云集，一般的县令，还真没有办法对这些高官以及家人进行监察、管理。
俗话说：“宰相门前七品官”，别说是那些高高在上的官员本人，就是他们的家奴，也是狐假虎威，在成都做违法乱纪的事情并不少见，也不是一个小小县令能够惹得起的。
所以，小小的成都县令，品级可不低。
凡是做成都县令的人，也是一大考验，做好了升迁有望，做不好，前途渺茫。
在刘璋时期，李严就是因为在成都县令任上，处理好了各方面关系，得到了刘璋的认可。投靠刘备以后，李严依然被重用。
因此，小小成都县令，却是快速升官的一个跳板。
所谓的“见官大一级”，这只是一个比喻，并不是真的有这么个权利。
实际上，指的是成都县令能够令高官们忌惮，不得不给几分面子，才不会随意干涉县令办案。
这个面子，可不是给县令的，而是忌惮县令本身的潜力和他背后的靠山。
因此，成都县令的争斗，也是背后势力的较量。
这次成都县令的人选，刘备代表汉中王府本身的势力，提出的候选人是吴班，法正代表益州系，提出的候选人是董允。
而诸葛亮代表荆州系，提出的候选人是马谡，这让所有的人都有些摸不着头脑，因为诸葛亮一直以来，最欣赏的人，是他帐下的书记蒋琬。
蒋琬，字公琰，荆州零陵人。
年少时好学，聪明过人，仪态轩昂，气度不凡。青年时与表弟刘敏，因才学而知名当时。
自从庞统阵亡以后，蒋琬跟随诸葛亮大军入川，一直在诸葛亮帐下任书记。
因为才干过人，事无巨细，蒋琬把诸葛亮交代的事情，都办的妥妥帖帖，很得诸葛亮的信任，说他是诸葛亮的左膀右臂，也不为过。
按照刘备和法正的预计，诸葛亮应该是把蒋琬推出来担任成都县令，他们本来也无心与诸葛亮争成都县令的职位。
谁知道，在调整官员时，诸葛亮却把蒋琬任命为广都县县令。
因为诸葛亮手底下再没有合适担任成都县令的人选，这就给刘备和法正留下了诸葛亮不会争夺这个职位的假象。
他们两人才不约而同地相继推荐了人选，而且做出一幅势在必得的样子。
法正推荐的董允也不简单！
董允，字休昭，益州巴郡江州(今重庆)人，掌军中郎将、益州太守董和之子。
董允年少时，与费祎在蜀中名闻遐迩，两人同样的才干出众，董和认为他们两人优劣难分。
有一次，董允与费祎同往参加许靖之子的葬礼，董和给了他们一辆简陋的车驾，董允觉得耻辱，因此神色不安，但费祎却安然自若。
于是，董和认为费祎的德行方面要优于董允，对儿子严加训导。
近年来，董允在品德方面的修养，得到了加强。
法正推荐董允，也是因为他的才干出众，出自一份公心。
有了法正和其父董和做靠山，董允在成都县令任上，一定能够干得风生水起。
至于刘备推荐的吴班，虽然是“皇亲国戚”，但刘备并不是任人唯亲。
吴班，字元雄，陈留郡人。
父亲吴匡，曾为东汉大将军何进属下骨干官员，与刘焉关系密切，吴班和族兄吴懿一起。跟随刘焉进入西川为官。
吴班为人豪爽侠义，著称于当时。
他在建宁郡任郡丞时日不短，作为西川名臣董和的副手，两人配合默契，颇有政绩和名声。
有刘备和吴王妃做他的后盾，还有讨逆将军吴懿这个族兄的支持，吴班就任成都县令，应该是没有什么难度的。
在刘备、法正相继推出成都县令人选以后，诸葛亮这才揭开了自己的底牌，推荐马谡担任成都县令。
听到诸葛亮推荐的人选，刘备和法正的脸色都变了！
别人也许不知道，但刘备特别清楚马谡的才干，可不比吴班和董允任何一个差。
而且马谡自从新野就跟随刘备，前前后后立下的功劳，可不是吴班和董允可比的。
法正虽然与马谡接触不多，但在汉中之战中，曾经三人一起定计，他对马谡的谋略，也是非常佩服。
最主要的是，是有诸葛亮充当他的靠山，还有荆州第二号人物马良在背后的支持，还和张飞相交莫逆，等于整个荆州系，都站在他的背后。
所以，不管是刘备还是法正，都不想明目张胆地反对马谡就任成都县令。
就算是身为主公，一直想雪藏马谡的刘备，也不想因此把诸葛亮和马谡都得罪了，并没有出言反对。
法正和刘备，也都在私下里想要说服诸葛亮，但这次诸葛亮并没有退让。
作为刘备亲自任命的政务主管，在用人方面，诸葛亮是有自己的优先权的，说白了，他本人就有任免成都县令的权利。
因此，诸葛亮力压主公刘备和尚书令法正，任命马谡为成都县令。
诸葛亮一向是以大局为重，对法正的一些小动作视而不见，把维护刘备的威信放在第一位。
这次任命马谡为成都县令，诸葛亮把刘备和法正的面子一齐扫了，当然不仅仅是为了还马谡的人情，他也是为了给自己立威！
诸葛亮借此机会，是想要告诉西川所有的官员，不要想着违反自己的政令，一旦自己坚持要升职或者撤职，就连刘备和法正也不能阻止，颇有点立威的味道。